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X街道2025年安全應(yīng)急工作要點(diǎn)
2025年，全街安全應(yīng)急工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的XX大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)工作部署和安排，全面深化改革成果，進(jìn)一步推動“四方責(zé)任”落實(shí)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，以“雙十行動”帶動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，不斷夯實(shí)一體聯(lián)動的安全應(yīng)急基層基礎(chǔ)，提升本質(zhì)安全水平，為建設(shè)高品質(zhì)大學(xué)之城和高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的核心動力區(qū)營造安全穩(wěn)定良好環(huán)境。
一、聚焦明責(zé)履責(zé)，推動四方責(zé)任落實(shí)形成齊抓共管新格局
（一）牢固樹立安全發(fā)展理念。將傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示精神作為街道黨工委會議第一議題。結(jié)合“干部素質(zhì)提升年”有關(guān)要求，將安全應(yīng)急列入街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組重要內(nèi)容。把好發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行各環(huán)節(jié)安全關(guān)，將安全發(fā)展貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。
（二）強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，明確街道主要負(fù)責(zé)人同為綜合減災(zāi)、安全應(yīng)急第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合減災(zāi)、安全應(yīng)急工作。定期研究安全應(yīng)急重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門安全應(yīng)急和消防安全突出問題。制、修訂“街道領(lǐng)導(dǎo)安全應(yīng)急工作職責(zé)清單”和“2025年度安全應(yīng)急重點(diǎn)工作清單”。
（三）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”等要求，做好部分新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)劃分。持續(xù)督促各社區(qū)、街道機(jī)關(guān)相關(guān)科室（中心）定期向各自分管領(lǐng)導(dǎo)、街道平安建設(shè)辦（應(yīng)急管理）專題報(bào)告工作，匯報(bào)治本攻堅(jiān)三年行動等重點(diǎn)行動進(jìn)展、查找分析不足、研究解決重難點(diǎn)問題。結(jié)合第五次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，進(jìn)一步摸清各自行業(yè)領(lǐng)域、各自轄區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，嚴(yán)防出現(xiàn)盲區(qū)漏點(diǎn)。
（四）強(qiáng)化單位主體責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。持續(xù)強(qiáng)化高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，開展“三類人員”專題培訓(xùn)和履職能力培訓(xùn)，嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理和培訓(xùn)。動員企業(yè)建立完善事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎勵機(jī)制。利用安全生產(chǎn)預(yù)防和應(yīng)急救援能力建設(shè)補(bǔ)助資金，鼓勵企業(yè)加大安全投入。通過走訪、函告、幫扶等形式，進(jìn)一步引導(dǎo)轄區(qū)機(jī)關(guān)單位、高校完善巡邏檢查、隱患排查、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度，確保安全穩(wěn)定。
（五）強(qiáng)化個(gè)人責(zé)任。營造“人人講安全，個(gè)個(gè)會應(yīng)急”氛圍，樹立“每個(gè)人是安全應(yīng)急的第一責(zé)任人”的安全理念。倡導(dǎo)居民積極參與安全應(yīng)急工作，履行在生產(chǎn)、生活中的安全應(yīng)急參與者和“吹哨人”責(zé)任。熟知所在企業(yè)全員安全生產(chǎn)崗位清單“明白卡”，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，積極舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為。自覺遵守安全應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)，掌握報(bào)警求救、常用應(yīng)急器材使用和急救方法措施，支持配合事故搶救。
（六）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦。用好“三個(gè)一”工作機(jī)制。結(jié)合人員變動、職責(zé)調(diào)整等，實(shí)時(shí)更新“一單位一圖譜”，重點(diǎn)明確本單位安全應(yīng)急工作事項(xiàng)、責(zé)任科室、責(zé)任人、處置措施、監(jiān)管服務(wù)對象數(shù)量及風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施。結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H和場景類別，及時(shí)更新完善圖文并茂式導(dǎo)則，下發(fā)上級部門編制的針對基層監(jiān)管人員的直觀實(shí)用工具書導(dǎo)則。鼓勵企業(yè)利用“一場景一導(dǎo)則”開展日常隱患排查整治，結(jié)合實(shí)際制定個(gè)性化“一企業(yè)一導(dǎo)則”，把全員安全生產(chǎn)責(zé)任制具象化。“一星期一盤點(diǎn)”階段重點(diǎn)工作，定期梳理盤點(diǎn)安全應(yīng)急情況。
二、聚焦短板弱項(xiàng)，推動治本攻堅(jiān)三年行動實(shí)現(xiàn)新突破
2025年是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動夯基固本年，要著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)結(jié)硬賬。
（一）深入開展重大事故隱患排查整治。推進(jìn)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升和重大事故隱患動態(tài)清零兩大行動。聚焦重大事故隱患查改治，聯(lián)合上級行業(yè)主管部門組織專家?guī)椭髽I(yè)辨識重大風(fēng)險(xiǎn)、排查重大事故隱患。
（二）持續(xù)強(qiáng)化各類風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.深入組織實(shí)施“人防”措施。配合上級職能部門推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升和全民安全素質(zhì)提升三大行動。配合上級部門開展重點(diǎn)單位消防安全責(zé)任人集中培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練和應(yīng)急疏散逃生演練。持續(xù)推進(jìn)全民安全素質(zhì)提升，開展集中警示教育。
